Об изменениях Устава

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В УСТАВЕ СНТ «ЭФИР»

(Читать и копировать "Об изменениях...." можно текст в формате .DOC )

Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Эфир», утверждённый решением общего собрания требует обновления.
Необходимость изменений вызвана ещё и принятием Закона Российской Федерации № 312-ФЗ от 14.07.2022 г. Последние изменения, принятые этим Законом, поставили в тупик большинство СНТ (численностью более 200 садоводов) из-за невозможности проведения очно-заочного, заочного голосования по ключевым вопросам, если перечень вопросов и порядок голосования по ним не прописан в Уставе. Эти СНТ годами не могли собрать кворум для очного голосования.
Для обновления и внесения изменений за основу взят Устав СНТ «Эфир» утвержденный решением общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Эфир» 3 августа 2019 года.
Самые основные изменения, которые жизненно необходимы для СНТ, это пункты 23 и 24 ниже перечисленных предложений.

ПРЕДЛАГАЕТСЯ ПРИНЯТЬ СЛЕДУЮЩИУ ИЗМЕНЕНИЯ И ПРАВКИ:
1. Исключить Статью 2. . Основание принятия Устава СНТ «Эфир» в новой редакции. (Статья ни о чём. Это проект решения общего собрания о новой редакции Устава. По закону 217- ФЗ должен быть порядок изменения устава товарищества !!! Его в Уставе НЕТ)
2. Исключить Статью 3. Создание садоводческого товарищества (переименовать в Наименование товарищества и сократить до сути).
3. Исключить Статью 4. Порядок создания Товарищества. (не актуальна).
4. Исключить Статью 5. Порядок принятия решения об учреждении Товарищества. (не актуальна).
5. Исключить Пункт 20.10. статьи 20 (повтор статьи 16 «Порядок внесения взносов, ответственность членов Товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов» раздел 16.8 пункт 8) Исключить из статьи 20 «Порядок предоставления и ознакомления с документами в СНТ».
6. Исключить Понятие УЧРЕДИТЕЛЬ.
7. Добавить в пункт 8.4 (13.7) «При досрочном переизбрании председателя Товарищества одновременно проводится избрание нового состава правления».
8. Добавить пункт 9.27 (14.5) с определением даты, времени, места и типовой повесткой очередного собрания членов СНТ (дату надо уточнить)

ОЧЕРЕДНОЕ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ членов Товарищества созывается ежегодно в последнюю (четвёртую) субботу июля в 12:00 Московского времени. Место проведения – под навесом у здания правления. При необходимости по решению правления дата, время и место проведения очередного собрания может быть изменена, о чем члены Товарищества должны быть оповещены заблаговременно, но не позднее, чем за две недели (14 дней) до даты проведения собрания.
Статья 9. В повестку очередного общего собрания включаются следующие постоянные вопросы:
1) Отчет Председателя и Правления СНТ за отчётный период.
2) Отчет ревизионной комиссии.
3) Рассмотрение и утверждение финансово-экономического обоснования размеров членских взносов.
4) Утверждение приходно-расходной сметы.
5) Рассмотрение заявлений садоводов.

9. Добавить Порядок принятия решений общего собрания Товарищества путём очного голосования (ст. 16), очно-заочного голосования (ст.17), заочного голосования (ст. 18).(В новой редакции.)
10. Добавить Главу VII. Порядок изменения Устава Товарищества. (требование ФЗ №217 Статьи 8 пункт 12) (новой редакции)
11. Добавить Глава IX. Заключительные положения.
Избрание председателя из членов правления и срок 5 лет.
12. Исключить Статью 11.2 (-) Правление СНТ возглавляет председатель Товарищества, избираемый из членов правления общим собранием на пятилетний срок. (Это положение не соответствует Закону).
13. Изложить Статью 8.4 Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия избираются на общем собрании товарищества из членов товарищества сроком от 2 (двух) до 5 (пяти) лет. Срок полномочий устанавливается общим собранием
14. Изложить Статью 10.2 Председатель Товарищества является членом правления Товарищества и его председателем
Сбор членских взносов на расчетный счёт.
15. Изложить Статью 16.7 (11.4) Членские, целевые взносы вносятся членами Товарищества в порядке, установленном уставом Товарищества, на расчётный счёт Товарищества или денежные средства собираются в СНТ бухгалтер - кассиром. Статья 140 ГК РФ. Расчёты с участием граждан, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке. Если иное не будет определено решением общего собрания Товарищества в следующей редакции: Членские и целевые взносы вносятся членами Товарищества на расчётный счёт Товарищества в безналичном порядке или наличными деньгами через бухгалтера-кассира путём инкассации.
Приём в члены Товарищества
16. Исправить Прием в члены Товарищества «общим собранием» во всем тексте Устава заменить на «Правлением».(согласно Закону № 312-ФЗ от 14.07.2022).
17. Удалить Упоминание об огородничестве (копия из закона).
18. Заменить Ссылки на «настоящий Федеральный закон». (копии из текста ФЗ) – на «настоящий Устав».
19. Заменить По всему тексту «товарищество» на «Товарищество» с заглавной буквы, если речь идёт об СНТ.
20. Переформатировать текст Устава:

1) Нет статьи № 1;
2) Не упорядочены Разделы или Главы (листы 9, 10, 25, 33, 36. 40, 53); (упорядочить и присвоить им номера и наименование наименования глав);
3) Отсутствуют пункты 15,5 – 15,6 на стр. 35 (переформатировать текст и упорядочить нумерацию пунктов).

21. Переместить не логично размещенные статьи 19, 20 и (делопроизводство и ознакомление с документами; их место в порядке управления).
22. Удалить Пункт 9.55 – повторяет пункт 8.1второй лишний на стр. 16
Дополнительные изменения согласно закону № 312_фз от 14.07.2022 г.
23. Изложить Пункт 9.44 (14.26) По вопросам, указанным в пунктах 9.2, 9.3, 9.5, 9.6, 9.7, 9.10, 9.11, 9.18, 9.22, 9.23, 9.24 Устава, проведение заочного голосования не допускается
в следующей редакции: « По всем вопросам компетенции общего собрания правомочные решения могут быть приняты при очном, очно-заочном или заочном голосовании. Голосование может быть проведено при очном присутствии, посредством бюллетеней или с применением электронных или иных технических средств, обеспечивающих идентификацию голосующих членов Товарищества.» (в соответствие п.17 раздела 1 статьи 8).
Для справки: раздел 22 Статьи 17 в 217-ФЗ изложен:
« . По вопросам, указанным в пунктах 1. 2, 4 - 6.1. 1 0. 1 7. 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. …».
24. Добавить в Устав СНТ статью «Особенности принятия решений общего собрания членов Товарищества с применением электронных или иных технических средств» в следующей редакции:

Статья 9. доп (Статья 19 в новой редакции) Особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств
9.1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества:
9.1.1. Направляется в форме электронного сообщения одним из вариантов (для дублирования возможно использование нескольких каналов связи):
1) текстовым или графическим письмом посредством электронной почты по адресу электронной почты представленной садоводом Товарищества для внесения в реестр членов СНТ;
2) передачи текстовых СМС сообщений по мобильной связи по номеру телефона, представленным садоводом Товарищества для внесения в реестр членов СНТ;
3) передачи текстовых или графических сообщений по сети Интернет посредством мессенджеров типа Телеграм, ВатсАпп, Вебер (Telegram, WhatsApp, Veber) и другие, представленные садоводом для внесения в реестр членов СНТ и давшим согласие на использование данных каналов связи;
9.1.2. Размещается:
1) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства у здания Правления.
2) на Официальном сайте Товарищества https://sntefir.com (СНТ ЭФИР ОФИЦИАЛЬНЫЙ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет;
3) на ином сайте, указанном в уведомлении о проведении общего собрания членов СНТ;
9.2. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества путем очнозаочного, заочного голосования с применением электронных или иных технических средств наряду со сведениями для обычного собрания (перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, датой, времени, местом и формой проведения общего собрания) указываются:
1) дата и время начала и окончания заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества;
2) сведения об используемых электронных или иных технических средствах;
3) адрес электронной почты (sntefir@gmail.com);
4) номер телефона для направления участниками общего собрания членов товарищества подтверждения факта участия в голосовании и решений по вопросам, включенным в повестку общего собрания членов товарищества;
5) порядок подтверждения факта участия в голосовании и направления таких решений, с использованием инструментов Официального сайта https://sntefir.com.
9.3. При проведении очного голосования, предусматривающего совместное дистанционное участие, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества указываются перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (в случае проведения голосования, предусматривающего возможность присутствия), а также сведения об используемых электронных или иных технических средствах.
9.4. При голосовании на общем собрании членов Товарищества путем передачи коротких текстовых сообщений без использования сайтов либо информационных систем, в сообщениях должны содержаться:
1) наименование товарищества (СНТ ЭФИР),
2) дата голосования (ДД.ММ.ГГГГ);
3) номер вопроса в повестке общего собрания членов товарищества и принятое решение по данному вопросу (1-ЗА; 2-ПРОТИВ; 3-ЗА;
4-ВОЗДЕРЖАЛСЯ и т.д.).
9.5. Продолжительность заочного голосования по вопросам повестки общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств должна составлять не менее семи и не более четырнадцати дней (без перерывов) с даты и времени начала проведения такого голосования.
9.6. При проведении голосования в очно-заочной форме заочное голосование с применением электронных или иных технических средств должно быть завершено до дня проведения очного обсуждения вопросов повестки общего собрания членов товарищества.
9.7. Голосование с применением электронных или иных технических средств осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) проверка личности участников голосования, которая заключается в необходимости подтверждения факта участия в голосовании лица, сведения о котором содержатся в реестре членов товарищества и которое заявило о своем участии в общем собрании членов товарищества посредством отправления сообщения с адреса электронной почты и (или) номера телефона, содержащихся в указанном реестре. В случае проведения голосования с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг проверка личности участников голосования осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации;
2) направление участниками голосования решений в электронной форме посредством отправления сообщения с адреса электронной почты и (или) номера телефона, содержащихся в реестре членов товарищества, либо с использованием сайта https://sntefir.com Товарищества в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо информационной системы, указанных в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества.
3) уведомление участника голосования о получении его решения с указанием даты и времени поступления решения лицу, осуществляющему подведение итогов голосования;
4) обеспечение тайны голосования в случае принятия решения общим собранием членов Товарищества о тайном голосовании по всем или отдельным вопросам повестки общего собрания.
9.8. При проведении очного голосования с применением электронных или иных технических средств может осуществляться его видеозапись по предварительному решению участников голосования простым большинством голосов.
9.9. При проведении очно-заочного, заочного голосования с применением электронных или иных технических средств допускается направление решений лиц, имеющих право голосовать на общем собрании членов товарищества, в письменной форме в общем порядке для собраний без применения электронных или иных технических средств.
9.10. Решения общего собрания членов товарищества, принятые с применением электронных или иных технических средств, оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением информации о решении каждого участника голосования по пунктам повестки такого собрания, сведений об участнике голосования (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, номер телефона (в случае, если решение было направлено с номера телефона, указанного в реестре членов товарищества), а также с указанием даты и времени поступления секретарю Правления СНТ либо другому назначенному лицу, осуществляющему подведение итогов такого голосования, решения участника голосования.
9.11. В случае проведения очного голосования, предусматривающего совместное дистанционное участие, без определения места его проведения и возможности присутствия в таком месте в протоколе общего собрания членов товарищества место проведения такого собрания не указывается;
9.12. Видеозапись проведения очного голосования, предусматривающего совместное дистанционное участие (в случае ее осуществления), прилагается к протоколу общего собрания членов товарищества на электронном носителе.
9.13. Предварительный подсчет голосов по вопросам, вынесенным на общее собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, осуществляется правлением Товарищества (секретарем собрания, избранным Правлением Товарищества).
9.14. По одному из пунктов повестки собрания избирается счетная комиссия, которая подводит окончательные результаты голосования, составляет и подписывает протокол счетной комиссии.
9.15. В протоколе счетной комиссии при совместном голосовании с использованием различных каналов связи и технических средств указываются персонально средства, которыми воспользовались голосующие.
9.16. Копии сообщений (сканы, скриншоты, фонограммы, видеоклипы) прикладываются (при их наличии) к протоколу собрания на бумажных или электронных носителях.
9.17. Датой общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств является дата подписания протокола счетной комиссией.
9.18. По результатам голосования на основании протокола счётной комиссии председатель собрания (председатель СНТ) оформляет протокол общего собрания согласно ведению делопроизводства в Товариществе.
Предложения от садоводов СНТ «ЭФИР»

25. Изложить подпункт 15, пункт 15.3;Статья 15, «Соблюдать «Правила внутреннего распорядка» Товарищества, утвержденные Общим собранием; начинать строительные и другие работы, связанные с шумом, в будние дни с 9 час. утра до 21 час., в выходные дни с 9 час. утра до 20 часов
в следующей редакции: «Соблюдать «Правила внутреннего распорядка» Товарищества, утвержденные Общим собранием, работы, связанные с шумом начинать с 10:00 до 20:00 в будни и выходные дни»(ставится на голосование).
26. Исключить пункт 12.19 (9.10) т.к. повторяет пункт 12.15. (9.8)., а пункт 12.19 (9.8) изложить в следующей редакции: «После принятия заявителя Правлением в Товарищество, ему в течение одного месяца выдается членская книжка, в которую заносятся данные о его земельном участке, об уплате взносов и другие необходимые сведения. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в Товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества».
(В пункте 9.15 членская книжка выдаётся в течении одного месяца после принятия заявителя в Товарищество, а п. 9.19 … в течении трёх месяцев. Предлагается установить месячный срок (пункт 12.19 повторяет пункт 9.15 и подлежит удалению). (п. 12.19. Устава 19 года))
27. Изложить Пункт 16.12 (11.15.) в редакции: «Размер целевого взноса устанавливается из размера земельного участка (земельных участков) члена Товарищества» (предлагается оставить на решение собрания). (п. 16.12. Устава 19 года)
(16.12) Размер целевого взноса может быть установлен общим собранием исходя либо из размера земельного участка (земельных участков) члена Товарищества либо определен в равном объёме для всех членов Товарищества или всех участков, находящихся в собственности садоводов. Целевые взносы могут быть направлены на расходы связанные:)
28. Изложить Пункт 16.14. (11.16.) В случае неуплаты взносов и пеней Товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. Неуплата членских и целевых взносов со ссылкой на отсутствие информации о величине взноса и срока его уплаты не является основанием для его неуплаты. Влечет обязательное начисление пеней, в случае их установления уставом Товарищества, а также взыскание взносов и пеней в судебном порядке как с членов Товарищества, так и не являющиеся членами Товарищества в следующей редакции:; «Неуплата взносов (членских и целевых) влечёт начисление пений, а также взыскание взносов в судебном порядке» (кратко, логично и предлагается принять предложение).
29. Изложить Пункт 8.4. (13.5) в следующей редакции: «Одно и тоже лицо может переизбираться на должности в Товариществе не более 2-х сроков подряд» (не соответствует закону Ст.17. часть 5).
(в пункте 8.4 изложено: «…Одно и тоже лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах Товарищества…»
30. Изложить пункт 16.12. (8.17) Осуществлять ревизии финансово-хозяйственной и бухгалтерской деятельности Товарищества по статьям утверждённой приходно-расходной сметы не реже чем 1 раз в год, а также дополнительно по инициативе членов ревизионной комиссии, решению общего собрания либо по требованию 1/5 от общего числа членов Товарищества или одной трети общего числа членов Правления с представлением отчета общему собранию членов Товарищества.
31. Дополнить п. 22.2. «… и лица, проживающие с ними вместе и ведущие общее хозяйство (принято и дополнено). (п. 8.10. Устава 19 года)

На голосование:
11.4 Членские взносы вносятся садоводами ежеквартально. Первая часть членских взносов не может быть меньше 40% от начисленных взносов каждому садоводу с 1 м2 площади участка за текущий расчётный год и выплачивается членом садового Товарищества и правообладателями садовых участков не являющихся членами Товарищества до 1 апреля расчётного года. Остаток членских взносов оплачивают члены Товарищества и не являющиеся членами Товарищества в равных долях до 1 июля, 1 октября, до 30 декабря расчётного года. (или вариант: Членские взносы вносятся членами Товарищества ежеквартально равными долями до 1 апреля, 1 июля, 1 октября и до 30 декабря расчётного года).
14.5 ОЧЕРЕДНОЕ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ членов Товарищества созывается ежегодно в последнюю (четвёртую) субботу июля в 12:00 Московского времени.
Статья 10. 14.5.1. В повестку очередного общего собрания включаются следующие постоянные вопросы:
1) Отчет Председателя и Правления СНТ за отчётный период.
2) Отчет ревизионной комиссии.
3) Рассмотрение и утверждение финансово-экономического обоснования размеров членских взносов.
4) Утверждение приходно-расходной сметы.
5) Рассмотрение заявлений садоводов.

32. УДАЛИТЬ:
Пункты: 12.4; 12.5; 12.7; 12.8; 12.10; 15.3 п/п 4; 21.9;
Пункты: 9.4; 9.6; 9.7; 9.8; 9.10, как пункты не соответствующие Закону и несущие ни какой обязанности, ответственности и дополнительных требований.
Все учредители после регистрации СНТ становятся рядовыми членами Товарищества. У них в некоммерческих объединениях нет ни особых прав, ни положений. По этой причине в уже созданном СНТ нет необходимости говорить о учредителях.

Для справки:
Права и обязанности учредителей СНТ.
Учредители некоммерческой организации (СНТ) и коммерческой организации кардинально отличаются друг от друга в объеме прав и обязанностей.
Учредители коммерческой организации (ООО, например) – это владельцы компании. Они выбирают генерального директора, по их решению меняются юридический адрес, ОКВЭД, наименование и прочие подобные вопросы. При этом полученную от коммерческой деятельности они распределяют пропорционально размеру доли в компании.
С 1.01.2019г. действует специальный закон для СНТ – ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017г. До того действовал другой специальный закон – ФЗ № 66 от 15.04.1998г. Оба закона об учредителях говорят, что учредители считаются принятыми в члены СНТ с момента его государственной регистрации. Вот собственно и все.
Единственная власть таких учредителей – принимать желающих в члены или не принимать. И то, только во вновь создаваемых СНТ. А при учете, что все собственники должны быть учредителями – и это власть иллюзорна.
Распоряжение имуществом общего пользования, принятие решений об установлении размеров взносов, срока и порядка их оплаты является компетенцией общего собрания членов СНТ (при участии индивидуалов).
Внесение изменений в устав СНТ, смена адреса и ОКВЭД, смена правления и председателя – компетенция общего собрания. В отличие от коммерческих организаций, для внесения изменений в ГРЮЛ, налоговая запросит не решение учредителей, а протокол общего собрания членов СНТ.
Вот и выходит, что учредители с момента регистрации СНТ становятся рядовыми членами, которые обладают теми же правами и обязанностями, что и другие рядовые члены СНТ, не являющиеся учредителями СНТ.
Единственная власть таких учредителей – принимать желающих в члены или не принимать. И то, только во вновь создаваемых СНТ. А при учете, что все собственники должны быть учредителями – и это власть иллюзорна.
Распоряжение имуществом общего пользования, принятие решений об установлении размеров взносов, срока и порядка их оплаты является компетенцией общего собрания членов СНТ (при участии индивидуалов).
Внесение изменений в устав СНТ, смена адреса и ОКВЭД, смена правления и председателя – компетенция общего собрания. В отличие от коммерческих организаций, для внесения изменений в ГРЮЛ, налоговая запросит не решение учредителей, а протокол общего собрания членов СНТ.
Вот и выходит, что учредители с момента регистрации СНТ становятся рядовыми членами, которые обладают теми же правами и обязанностями, что и другие рядовые члены СНТ, не являющиеся учредителями СНТ.

Ввиду большого количества исправлений, изменений и дополнений предлагается рассмотреть новую редакцию Устава СНТ «Эфир» по тексту и содержанию в основном соответствующую существующему Уставу от 3 августа 2019 года.
В предлагаемой «новой редакции» статьи (их всего 34) упорядочены, логически сведены в 9 глав и имеют сквозную нумерацию. Главы и статьи по тексту приближены к содержанию ФЗ № 217-ФЗ в редакции от 14.07.2022 года.

(здесь Устав от 3 августа 2019 года с правками и изменениями)

Секретарь Правления Малыгин Г.Н.